Als het papierwerk u ervan weerhoudt om in te schrijven op overheidsopdrachten, dan is het UEA voor u ontworpen. Het vervangt een stapel certificaten door één formulier dat u zelf invult, en u hoeft alleen te bewijzen wat u heeft verklaard als u op het punt staat te winnen.
Kort antwoord: Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument, of UEA, is een gestandaardiseerde eigen verklaring die u indient bij uw inschrijving in plaats van certificaten en attesten. Hierin bevestigt u dat niets u uitsluit van de opdracht en dat u voldoet aan de eisen van de aanbesteder. Alleen de leverancier die de opdracht waarschijnlijk zal winnen, hoeft het daadwerkelijke bewijs te overleggen.
Wat het UEA is
Het UEA is in de hele Europese Unie ingevoerd op grond van artikel 59 van Richtlijn 2014/24/EU, en het standaardformulier is vastgelegd in Uitvoeringsverordening (EU) 2016/7 van de Commissie. Het is een eigen verklaring, wat betekent dat u verklaart dat u gekwalificeerd bent in plaats van dit vooraf met documenten te bewijzen.
Het doel is om de administratieve last bij het indienen van een inschrijving te verminderen. In plaats van belastingcertificaten, uittreksels uit registers en referenties voor elke aanbesteding te verzamelen, vult u één gestructureerd formulier in. De aanbesteder accepteert dit als voorlopig bewijs.
Wat het UEA omvat
De verklaring is opgebouwd rond drie zaken die de aanbesteder moet controleren. Ten eerste, dat u zich niet in een van de situaties bevindt die u zouden uitsluiten van de aanbesteding, zoals onbetaalde belastingen of bepaalde veroordelingen. Ten tweede, dat u voldoet aan de selectiecriteria die de aanbesteder heeft vastgesteld, bijvoorbeeld omzet, relevante ervaring of beroepsregistratie. Ten derde, indien van toepassing, dat u voldoet aan eventuele objectieve regels die worden gebruikt om het aantal kandidaten te verminderen.
U bewijst het alleen als u wint
Dit is het deel dat nieuwe inschrijvers verrast. U voegt niet al uw certificaten bij de inschrijving. De aanbesteder vraagt de daadwerkelijke documentatie alleen op bij de leverancier wiens inschrijving waarschijnlijk zal worden gegund, voordat het contract wordt ondertekend. De volledige bewijsstap vindt dus één keer plaats, voor de waarschijnlijke winnaar, niet voor iedereen die inschrijft.
Eén verklaring, vele aanbestedingen
Omdat het UEA in de hele EU gestandaardiseerd is, kunt u veel van dezelfde informatie hergebruiken van de ene aanbesteding naar de andere, waarbij u alleen bijwerkt wat is veranderd. Voor een klein team dat vaak inschrijft, verandert dit een repetitieve papierwerktaak in iets dat lijkt op een sjabloon.
Hoe het in uw land heet
Het UEA is overal in de EU hetzelfde instrument, maar elk land gebruikt er zijn eigen naam voor. In Frankrijk is het de DUME, het Document Unique de Marché Européen. In Nederland is het het UEA, het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. In Duitsland is het de EEE, de Einheitliche Europäische Eigenerklärung. In Denemarken en Zweden wordt het meestal gewoon ESPD genoemd. Het formulier en het doel zijn hetzelfde, alleen de benaming verandert.
Veelgestelde vragen
Voeg ik mijn certificaten bij het UEA? Nee. U verklaart dat u gekwalificeerd bent. Alleen de leverancier die de opdracht waarschijnlijk zal winnen, wordt om de daadwerkelijke certificaten gevraagd, voordat het contract wordt ondertekend.
Is het UEA in elk EU-land hetzelfde? Ja, het is een standaard EU-formulier, hoewel elk land er zijn eigen naam voor heeft, zoals DUME, UEA of EEE.
Kan ik een UEA hergebruiken? U kunt de informatie hergebruiken voor verschillende aanbestedingen en bijwerken wat is veranderd, wat tijd bespaart als u vaak inschrijft.