Si la paperasse vous décourage de soumissionner aux marchés publics, le DUME a été conçu pour vous. Il remplace une pile de certificats par un formulaire unique que vous remplissez vous-même, et vous n’avez à prouver ce que vous avez déclaré que si vous êtes sur le point de remporter le marché.
Réponse courte : Le Document Unique de Marché Européen, ou DUME, est une auto-déclaration standardisée que vous soumettez avec votre offre au lieu de certificats et d’attestations. Vous y confirmez que rien ne vous exclut du marché et que vous remplissez les exigences de l’acheteur. Seul le fournisseur pressenti pour remporter le marché doit fournir les preuves réelles.
Ce qu’est le DUME
Le DUME a été introduit dans toute l’Union européenne par l’article 59 de la Directive 2014/24/UE, et le formulaire standard est défini dans le Règlement d’exécution (UE) 2016/7 de la Commission. Il s’agit d’une auto-déclaration, ce qui signifie que vous affirmez que vous êtes qualifié plutôt que de le prouver d’emblée avec des documents.
L’objectif est de réduire la charge administrative au moment de la soumission. Au lieu de rassembler des attestations fiscales, des extraits de registres et des références pour chaque appel d’offres, vous remplissez un formulaire structuré. L’acheteur l’accepte comme preuve préliminaire.
Ce que couvre le DUME
La déclaration est structurée autour de trois éléments que l’acheteur doit vérifier. Premièrement, que vous n’êtes pas dans l’une des situations qui vous excluraient de la procédure de passation de marché, telles que des impôts impayés ou certaines condamnations. Deuxièmement, que vous remplissez les critères de sélection fixés par l’acheteur, par exemple le chiffre d’affaires, l’expérience pertinente ou l’inscription professionnelle. Troisièmement, le cas échéant, que vous remplissez toutes les règles objectives utilisées pour réduire le nombre de candidats.
Vous ne le prouvez que si vous gagnez
C’est la partie qui surprend les nouveaux soumissionnaires. Vous n’attachez pas tous vos certificats à l’offre. L’acheteur ne demande la documentation réelle qu’au fournisseur dont l’offre est sur le point d’être retenue, avant la signature du contrat. Ainsi, l’étape de la preuve complète n’a lieu qu’une seule fois, pour le lauréat probable, et non pour tous les soumissionnaires.
Une déclaration, de nombreux marchés
Parce que le DUME est standardisé dans toute l’UE, vous pouvez réutiliser une grande partie des mêmes informations d’un appel d’offres à l’autre, en ne mettant à jour que ce qui a changé. Pour une petite équipe qui soumissionne souvent, cela transforme une tâche administrative répétitive en quelque chose qui s’apparente à un modèle.
Comment il est appelé dans votre pays
Le DUME est le même instrument partout dans l’UE, mais chaque pays utilise son propre nom pour le désigner. En France, c’est le DUME, le Document Unique de Marché Européen. Aux Pays-Bas, c’est l’UEA, le Uniform Europees Aanbestedingsdocument. En Allemagne, c’est l’EEE, l’Einheitliche Europäische Eigenerklärung. Au Danemark et en Suède, il est généralement appelé simplement ESPD. Le formulaire et l’objectif sont les mêmes, seul le nom change.
FAQ
Dois-je joindre mes certificats au DUME ? Non. Vous déclarez que vous êtes qualifié. Seul le fournisseur pressenti pour remporter le marché est invité à fournir les certificats réels, avant la signature du contrat.
Le DUME est-il le même dans tous les pays de l’UE ? Oui, il s’agit d’un formulaire standard de l’UE, bien que chaque pays ait son propre nom pour le désigner, comme DUME, UEA ou EEE.
Puis-je réutiliser un DUME ? Vous pouvez réutiliser les informations pour différents marchés et mettre à jour ce qui a changé, ce qui vous fait gagner du temps si vous soumissionnez souvent.