Un accord-cadre et un système d’acquisition dynamique (SAD) peuvent sembler similaires au premier abord. Tous deux permettent à un acheteur public de mettre en place un dispositif une fois pour ensuite acheter de manière répétée sans lancer une procédure complète à chaque fois. La différence réside dans qui peut y participer et quand.
Réponse courte : Un accord-cadre est fermé. L’acheteur sélectionne les fournisseurs une fois, et la liste reste fixe pendant toute la durée de l’accord, généralement jusqu’à quatre ans. Un système d’acquisition dynamique, ou SAD, reste ouvert. Les fournisseurs peuvent le rejoindre à tout moment de sa durée, à condition de satisfaire aux critères. Les deux sont définis dans la Directive 2014/24/UE, l’accord-cadre à l’article 33 et le SAD à l’article 34.
Ce qu’ils ont en commun
Les deux sont des outils pour les achats répétés. L’acheteur effectue le gros du travail d’approvisionnement en amont, puis passe rapidement des commandes individuelles, les bons de commande. Pour un fournisseur, les deux signifient que le véritable enjeu est de faire partie du vivier dans lequel l’acheteur puise.
La différence clé : ouvert ou fermé
C’est ce qui les distingue. Un accord-cadre est fermé une fois qu’il est attribué. Si vous n’êtes pas sélectionné au début, vous êtes exclu jusqu’à son expiration et le début d’un nouvel accord. Un SAD est ouvert tout au long de sa durée. Un fournisseur qui a manqué le début peut postuler plus tard, et une fois admis, peut concourir pour de nouveaux bons de commande. Un SAD est également entièrement électronique par conception.
Quand les acheteurs utilisent chacun d’eux
Les acheteurs ont tendance à utiliser un accord-cadre pour des besoins qu’ils peuvent bien définir et une base de fournisseurs stable. Ils ont tendance à utiliser un SAD pour des achats courants, disponibles sur étagère, où ils souhaitent garder la porte ouverte aux nouveaux et plus petits fournisseurs au fil du temps.
Ce que cela signifie pour vous en tant que fournisseur
Le moment de votre effort change avec chacun. Avec un accord-cadre, manquer le début est coûteux, vous devez donc surveiller l’appel d’offres et soumissionner à temps. Avec un SAD, vous n’êtes pas bloqué par une seule date limite. Vous pouvez postuler lorsque vous êtes prêt et toujours concourir, ce qui rend un SAD plus favorable aux fournisseurs qui se développent sur un marché.
FAQ
Puis-je rejoindre un accord-cadre après son démarrage ? Normalement non. Un accord-cadre est fermé une fois attribué, vous attendez donc le prochain.
Puis-je rejoindre un SAD à tout moment ? Oui. Un SAD reste ouvert tout au long de sa durée à tout fournisseur qui satisfait aux critères.
Sont-ils utilisés pour les mêmes choses ? Pas tout à fait. Les accords-cadres conviennent aux besoins bien définis et à une base de fournisseurs établie, tandis qu’un SAD convient aux achats courants et à un vivier de fournisseurs ouvert.